此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

 您现在的位置:首页 > 工作动态
工作动态
本栏目点击排行
·全市财政税务工作会  [10-25]
·临沂市第二届财政学  [09-16]
·苍山县公开选拔驻乡  [09-23]
·全省农业财政工作会  [11-27]
·市财政局党组召开专  [11-08]
 
工作动态
一级子类
一级子类
同级类型
同级类型
上级类型
上级类型
子类型
子类型

市财政深入推进扶贫领域供给侧结构性改革
[字号: ] 2017-12-18   
 阅读次数:1704

 

去年以来,市财政坚持开发式扶贫理念,从扶贫投入侧入手,通过优化扶贫投入结构、增强有效供给来提升扶贫质量,积极推进扶贫领域供给侧结构性改革。

一、着力增加扶贫供给总量。围绕建立财政综合扶贫投入体系,重点抓好三个方面。一是切实加大专项扶贫投入。进一步挖掘存量、优化增量、增加总量,按照扶贫投入与扶贫任务相适应的要求,把专项扶贫资金纳入年度预算和中期财政规划,确保每年增幅明显高于地方财政收入增长幅度。同时,抓住党中央、国务院出台《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》的机遇,积极向上级部门汇报情况、争取支持,得到了中央和省级财政的有力帮助。二是扎实推进涉农资金整合。坚持以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,探索实施涉农资金整合“三二一”工作法,确保各行业、各级次、各渠道涉农资金统筹用于脱贫攻坚。三是积极撬动金融投入。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,积极引导信贷资金投入脱贫攻坚。开发了富民农户贷、富民生产贷等金融产品。受益贫困人口84633人。

二、突出扶贫供给侧改革重点。以“问题需求”为导向,把“投入侧”改革作为扶贫供给侧改革重点。一是注重产业扶贫,力求实效。统筹安排财政专项扶贫资金用于发展特色种养加、光伏、乡村旅游等带动脱贫能力强的扶贫产业项目建设,培育和壮大特色优势产业;通过产业扶贫基金,支持贫困地区、贫困村、贫困户发展特色产业,变输血为造血,提高产业扶贫成效,放大财政资金效益。二是强化生活保障,补齐短板。启动扶贫特惠保险,面向全市的建档立卡贫困人口,实施医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等多险种的“扶贫特惠保”,按所对应险种给予一定数量的保费补贴,实现保险精准扶贫全覆盖;安排护理补助资金,通过政府购买服务方式,鼓励有劳动能力的贫困群众或有意愿的其他村民组成居家养老护理员,对“三无”失能特困人口开展日间照料服务,帮助解决生活中的困难和问题。三是支持新农村建设,整体推进。把精准扶贫与推进新农村建设结合起来,大力支持贫困村整村推进新农村建设,努力改善农村生产生活条件。支持开展贫困村危房改造,根据“两不愁三保障”保障基本住房要求,安排资金对建档立卡贫困户中“三无”特困和因病因灾重困户D级危房进行改造。

三、创新扶贫“供给侧”管理机制。一是明确“投入侧”方向。不断完善扶贫资金分配机制,积极推行因素分配法,根据当年脱贫人口、脱贫难度、县级财政投入、资金使用绩效评价结果等指标因素来分配资金,并将扶贫资金“切块”到县区,由县区依规划自主立项、统筹使用。二是扼守“投入侧”口子。按照“先建制度、后分资金,先规范、后运作”的要求,制定出台《临沂市财政专项扶贫资金管理办法》,对资金的分配、使用、管理进行规范;配套完善“五步”报账程序,要求乡镇设立专户,对扶贫资金实行专账核算、专人管理;进一步简化扶贫资金拨付流程,减少中间环节,构建资金“绿色通道”,杜绝“项目等钱”现象。三是严格“投入侧”管理。引入第三方监督、定期不定期对扶贫资金工作开展专项检查,切实加强对扶贫资金管理使用的监督检查力度,及时发现扶贫资金拨付和使用中存在的问题,将问题遏制在苗头阶段,提高财政扶贫资金使用的安全性、有效性和规范性




    返回    打印     关闭

相关内容

  市财政三措并举拧紧财政资金支付“安全阀” [2018-04-18]
  临沂市财政“四个三”强化财政评审管理 [2018-04-17]
  市财政首次竞争性存放社保基金 [2018-04-06]
  我市再次入选全国财政管理工作先进市表彰名单 [2018-03-29]
  市财政积极支持养老事业发展 [2018-03-14]
  市财政三项举措做好2017年度行政事业资产年报工作 [2018-03-12]
  全市财政工作会议召开[图] [2018-02-12]
  我市应用“基层数字财政管理系统”管好惠农资金 [2018-02-08]